紙絕緣電纜的絕緣層是采用窄條電纜紙帶(通常紙寬為5~ 25mm)，一層層地包繞在電纜導體上，經過真空干燥后浸漬礦物油或合成油而形成的。紙帶的包繞方式，除緊靠導體和絕緣層最外的幾層外，均采用間隙式繞包，這使電纜在彎曲時，在紙帶層間可以相互移動，在沿半徑為電纜本身半徑的12~25倍的圓弧彎曲時，不至于損傷絕緣。電纜紙是木質纖維紙，經過絕緣浸漬劑浸漬之后成為油浸紙。油浸紙絕緣實際上是木質纖維素與浸漬劑的夾層結構。35kV 及以下的油紙電纜采用黏性浸漬劑，即松香光亮油復合劑。這種黏性浸漬劑的特性是，在電纜工作溫度范圍內具有較高的黏度以防止流失，而在電纜浸漬溫度下，則具有較低的黏度，以確保良好的浸漬性能。